宽严相济刑事政策如何贯彻？专访最高人民法院副院长茅仲华

全国人大代表、政策最高人民法院副院长茅仲华。何贯华（最高法供图）

2025年，彻专人民法院刑事案件收案量回落，访最审结案件数同比下降11.4%。高人值得注意的民法茅仲是，案件类型也正在改变。院副院长

故意杀人、宽严抢劫等严重暴力犯罪案件继续减少，相济刑事毒品案件数量回落至2000年前的政策水平。与之相对，何贯华非法经营、彻专合同诈骗案件数量有所抬头；“职业闭店人”等黑灰职业屡见不鲜；诈骗犯罪尤其是访最电信网络诈骗案件总体增长。

这些变化也推动着刑事审判理念进一步优化，坚持治罪和治理并重。在治罪方面，要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在治理方面，从个案中发现、治理共性问题，坚持惩防并举、标本兼治，达到“审理一案、治理一片”的效果。

在这一理念的指导下，最受瞩目的边界，莫过于司法对经济生活介入的尺度。刑法作为“最后防线”，被反复强调必须守住边界，坚定防止以刑事手段插手干预经济纠纷，严防违规异地执法与趋利性司法干扰企业权益。

边界之外，同样受关注的还有，人民法院如何在裁判实践中贯彻落实好宽严相济刑事政策？在认罪认罚从宽制度适用率已超过85%的背景下，如何确保“自愿性”？围绕这些话题，南方周末记者对话第十四届全国人大代表、最高人民法院副院长茅仲华。

危险驾驶案件下降近16%

南方周末：过去一年，人民法院受理刑事案件的数量和类型有哪些变化？哪些类型案件上升较为明显？

茅仲华：2025年，人民法院受理的刑事案件数量为104.67万件，审结105万余件，同比离别下降12.83%、11.4%，总体呈明显下降趋势。随着立法完善和经济社会发展，案件类型也在发生变化：

一是故意杀人、故意干扰、抢劫等传统犯罪减少。相对而言，帮助信息网络犯罪活动罪等新型网络犯罪案件占比加大。2025年，人民法院审结故意杀人、绑架、抢劫、放火、爆炸、强奸等严重暴力犯罪案件4.57万件，判处罪犯5.31万人，同比离别下降7.3%、8.4%。帮信罪等案件占比逐年增大。

二是毒品、危险驾驶案件数量大幅下降，治罪治理成效明显。2025年受理危险驾

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