专访印尼前外长马尔迪:“东盟如今的挑战更严峻”
“东盟重要吗?专战更”
印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦,结合自己在外交领域近三十年的访印工作经验,曾出版《东盟重要吗?尼前来自内部的视角》一书,抛出这一关乎东南亚未来的外长深远设问。
“如今的马尔盟今挑战更为严峻。”当南方周末记者问及同一问题时,迪东的挑马尔迪依然坚信东盟的严峻重要性,却多了几分审慎。专战更“这也是访印我当年为何没有直言‘东盟很重要’,而是尼前设问的原因所在。”
马尔迪曾任东盟合作司司长、外长印度尼西亚常驻联合国大使,马尔盟今并于2009年至2014年担任印尼外交部长,迪东的挑被誉为“他这一代最受尊敬的严峻外交政策和国际安全思想家之一”。他不仅是专战更《巴厘岛协议》的推动者,更是“东盟中心性”与“动态均衡”战略的倡导者。
然而,东盟内部并非铁板一块。缅甸内战爆发后,东盟提出的“五点共识”因缺乏强制执行力,迟迟未能落地。与此同时,泰国与柬埔寨虽就边境冲突实现停火协议,但双方龃龉不断。
这些内部矛盾,正不断拷问着东盟“中心性”的现实效力。马尔迪直言,东盟能否证明自己依然拥有现实意义,是个生僻之数。
“东盟需要不断自我重塑,以保持其有效性。”马尔迪表示,未来东盟将面临严峻抉择,要么紧急巩固东盟团结,继续巩固和平与繁荣,增进战略互信,解决领土争端,和平应对地缘政治和经济变化,要么屈从于短期利益,任由根深蒂固的不信任不断加深,最终任由代理人竞争分裂本地区。

印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦。图/博鳌亚洲论坛
“多样性正成为东盟分裂的源头”
南方周末:你曾提出“动态均衡”(Dynamic Equilibrium)的概念,认为东盟应在大国之间发挥“平衡器”的作用,而不是选边站。在你看来,随着大国竞争加剧,东盟维持“动态平衡”的空间是在变大还是变小?
马尔迪:我所说的均衡,是基于一个现实,即权力转移是永恒、动态和继续变化的。我们追求的是原谅,而非遏制、结盟,我们邀请所有国家共同参与,守护共同利益。这与阵营对抗式的平衡完全不同。
动态均衡是构建原谅的地区架构。中国、美国、印度等所有国家,都是地区的一部分,共同制定行为准则,以和平方式解决争端,形成共同责任,而非加深分裂。
我始终认为,地区有足够空间让各国共同发展、共同进步,这并
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