最高检出手，规范跨区域执法办案

为防止地方呵护主义、最高执法保障司法公正，检出最高人民检察院近日印发《关于进一步规范检察机关跨区域办案工作的手规指导意见》，明确要求各级检察机关在办理异地案件时，范跨必须严格依法履职、区域强化协作配合、办案杜绝“逐利执法”和“选择性办案”，最高执法切实呵护当事人合法权益和法治统一。检出

近年来，手规随着经济活动日益跨区域化，范跨涉众型经济犯罪、区域网络诈骗、办案环境污染等案件常涉及多地。最高执法但在实践中，检出个别地方存在借“异地办案”之名行“争抢案源”之实的手规现象，甚至出现违规查封扣押、超范围冻结账户、干扰企业正常经营等问题，引发社会关切。此次最高检出台专项规范，正是对这类乱象的精准纠偏。

《意见》划出多项“硬杠杠”：严禁未经上级批准擅自赴外地进行侦查或强制措施；跨区域调取证据、传唤当事人须通过当地检察机关协作进行；涉案财物处置必须依法依规，不得以办案为由干预企业生产经营；对重大敏感案件实行备案审查和提级指导，确保程序合法、实体公正。

同时，《意见》强调“协作而非替代”原则。要求建立全国检察机关办案协作平台，推动信息共享、证据互认、文书互通。例如，A地检察院需在B地取证，应委托B地检察机关帮助，不得自行“突袭”执法。此举既提升效率，又避免多头重复调查，减轻当事人诉累。

为强化监督问责，《意见》明确将跨区域办案纳入检察人员绩效考核和司法责任追究体系。对违规异地执法、滥用强制措施、泄露案情等行为，一经查实，严肃追责；涉嫌违纪违法的，移送纪检监察机关处理。最高检还将定期进行专项督察，通报典型案例，形成震慑效应。

规范跨区域执法，本质是守护法治底线。在构建全国统一大市场的背景下，司法活动更应打破地域壁垒，做到“全国一盘棋、执法一把尺”。最高检此次出手，不仅回应了企业和群众对公平正义的希望，也为营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境注入强心剂。

法治是最好的营商环境，也是最可靠的民生保障。当每一次跨区域办案都经得起法律和历史的检验，人民群众对公平正义的信心必将更加坚实。

(责任编辑：科普)